关于印发《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)实施办法的通知

　　旅监管发[2010]234号

　　各省、自治区、直辖市旅游局(委)：

　　国家质检总局、国家标准化管理委员会于2010年10月18日批准发布国家标准《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)(以下简称“新版国家标准”)，新版国家标准将于2011年1月1日实施。为配合该标准的实施，进一步规范饭店星级评定及复核工作，国家旅游局制定了《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)实施办法(以下简称“实施办法”)。现将实施办法印发你们，并就有关事项通知如下:

　　一、从2011年1月1日起，各地要严格按照新版国家标准和实施办法的要求，开展饭店星级评定与复核工作，保证星级饭店的质量。

　　二、2010年12月31日之前向全国星评办正式申报的五星级饭店按原标准进行评定，并于2011年第一季度完成，之后向全国星评办申报的五星级饭店按新版国家标准执行。一至四星级饭店的评定工作参照五星级饭店的方式执行。

　　三、各地要抓紧统一部署安排辖区内所有星级饭店对照新版国家标准进行达标工作，并于2011年下半年组织达标检查，确保新版国家标准及时、有效实施。

　　四、各地要加强对新版国家标准和实施办法的宣传和培训，增强全行业及社会各界对新版国家标准和实施办法的了解，扩大影响，营造良好的工作氛围。

　　五、各地要及时总结新版国家标准和实施办法的贯彻落实工作，并于2011年年底前将星级饭店对照新版国家标准的达标情况和新评星级饭店执行情况报国家旅游局监督管理司。

　　特此通知。

　　国家旅游局

　　二〇一〇年十一月十九日

　　附件:

　　《旅游饭店星级的划分与评定》(GB/T14308-2010)实施办法

　　一、总则

　　第一条 为适应中国旅游饭店业发展的需要，增强饭店星级评定与复核工作的规范性和科学性，依据中华人民共和国国家标准《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308-2010),特制定本办法。

　　第二条 各级旅游饭店星级评定机构应严格按照本办法的相关要求，开展饭店星级评定与复核工作。

　　第三条 星级饭店应按照《统计法》和《旅游统计调查制度》的要求，按时向旅游行政管理部门报送相关统计数据。

　　二、星级评定的组织机构和责任

　　第四条 国家旅游局设全国旅游星级饭店评定委员会(以下简称为“全国星评委”)。全国星评委是负责全国星评工作的最高机构。

　　(一)职能：统筹负责全国旅游饭店星评工作;聘任与管理国家级星评员;组织五星级饭店的评定和复核工作;授权并监管地方旅游饭店星级评定机构开展工作。

　　(二)组成人员：全国星评委由中国旅游协会领导、中国旅游饭店业协会领导、国家旅游局监督管理司领导、政策法规司领导、监察局领导、中国旅游协会和中国旅游饭店业协会秘书处相关负责人及各省、自治区、直辖市旅游星级饭店评定委员会主任组成。

　　(三)办事机构：全国星评委下设办公室，作为全国星评委的办事机构，设在中国旅游饭店业协会秘书处。

　　(四)饭店星级评定职责和权限：

　　1.执行饭店星级评定工作的实施办法;

　　2.授权和督导地方旅游饭店星级评定机构的星级评定和复核工作;

　　3.对地方旅游饭店星级评定机构违反规定所评定和复核的结果拥有否决权;

　　4.实施或组织实施对五星级饭店的星级评定和复核工作;

　　5.统一制作和核发星级饭店的证书、标志牌;

　　6.按照《饭店星评员章程》(附件1)要求聘任国家级星评员，监管其工作;

　　7.负责国家级星评员的培训工作。

　　第五条 各省、自治区、直辖市旅游局设省级旅游星级饭店评定委员会(简称“省级星评委”)。省级星评委报全国星评委备案后，根据全国星评委的授权开展星评和复核工作。

　　(一)组成人员：省级星评委的组建，根据本地实际情况确定，由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。

　　(二)办事机构：省级星评委下设办公室为办事机构，可设在当地旅游局行业管理处或旅游饭店协会。

　　(三)饭店星级评定职责和权限：

　　省级星评委依照全国星评委的授权开展以下工作：

　　1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委部署的各项工作任务;

　　2.负责并督导本省内各级旅游饭店星级评定机构的工作;

　　3.对本省副省级城市、地级市(地区、州、盟)及下一级星级评定机构违反规定所评定的结果拥有否决权;

　　4.实施或组织实施本省四星级饭店的星级评定和复核工作;

　　5.向全国星评委推荐五星级饭店并严格把关;

　　6.按照《饭店星评员章程》要求聘任省级星评员;

　　7.负责副省级城市、地级市(地区、州、盟)星评员的培训工作。

　　第六条 副省级城市、地级市(地区、州、盟)旅游局设地区旅游星级饭店评定委员会(简称“地区星评委”)。地区星评委在省级星评委的指导下，参照省级星评委的模式组建。

　　(一)组成人员：地区星评委可由地方旅游行业管理部门负责人和旅游饭店协会负责人等组成。

　　(二)办事机构：地区星评委的办事机构可设在当地旅游局行业管理处(科)或旅游饭店协会。

　　(三)地区星评委依照省级星评委的授权开展以下工作：

　　1.贯彻执行并保证质量完成全国星评委和省级星评委布置的各项工作任务;

　　2.负责本地区星级评定机构的工作;

　　3. 按照《饭店星评员章程》要求聘任地市级星评员，实施或组织实施本地区三星级及以下饭店的星级评定和复核工作;

　　4.向省级星评委推荐四、五星级饭店。

　　三、星级申报及标志使用要求

　　第七条 饭店星级评定遵循企业自愿申报的原则。

　　第八条 凡在中华人民共和国境内正式营业一年以上的旅游饭店，均可申请星级评定。经评定达到相应星级标准的饭店，由全国旅游饭店星级评定机构颁发相应的星级证书和标志牌。星级标志的有效期为三年。

　　第九条 饭店星级标志应置于饭店前厅最明显位置，接受公众监督。饭店星级标志已在国家工商行政管理总局商标局登记注册为证明商标，其使用要求必须严格按照《星级饭店图形证明商标使用管理规则》执行。任何单位或个人未经授权或认可，不得擅自制作和使用。同时，任何饭店以“准X星”、“超X星”或者“相当于X星”等作为宣传手段的行为均属违法行为。

　　第十条 饭店星级证书和标志牌由全国星评委统一制作、核发。标志牌工本费按照国家相关部门批准的标准收取。

　　第十一条 每块星级标志牌上的编号，与相应的星级饭店证书号一致。每家星级饭店原则上只可申领一块星级标识牌。如星级标志牌破损或丢失，应及时报告，经所在省级星评委查明属实后，可向全国星评委申请补发。

　　星级饭店如因更名需更换星级证书，可凭工商部门有关文件证明进行更换，同时必须交还原星级证书。

　　四、星级评定的标准和基本要求

　　第十二条 饭店星级评定依据《旅游饭店星级的划分及评定》(GB/T14308-2010)进行，具体要求如下：

　　(一)《旅游饭店星级的划分及评定》附录A“必备项目检查表”。该表规定了各星级必须具备的硬件设施和服务项目。要求相应星级的每个项目都必须达标，缺一不可。

　　(二)《旅游饭店星级的划分及评定》附录B“设施设备评分表” (硬件表，共600分)。该表主要是对饭店硬件设施的档次进行评价打分。三、四、五星级规定最低得分线：三星220分、四星320分、五星420分，一、二星级不作要求。

　　(三)《旅游饭店星级的划分及评定》附录C“饭店运营质量评价表” (软件表，共600分)。该表主要是评价饭店的“软件”，包括对饭店各项服务的基本流程、设施维护保养和清洁卫生方面的评价。三、四、五星级规定最低得分率：三星70%、四星80%、五星85%，一、二星级不作要求。